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2023-02
澳门永利最老登录入口网址|丁香花社|中共中央印发《中国共产党党和国家机关基层组织
澳门永利入官网ღ★,澳门永利ღ★,永利贵宾会ღ★,永利贵宾会新华社北京1月5日电 近日ღ★,中共中央印发了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)ღ★,并发出通知ღ★,要求各地区各部门认真遵照执行ღ★。
通知指出ღ★,党的十八大以来ღ★,以习近平同志为核心的党中央对全面从严治党ღ★、加强机关党的建设作出一系列重要部署ღ★。根据新的形势ღ★、任务和要求ღ★,党中央对2010年6月印发的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》予以修订ღ★。
通知强调ღ★,这次修订的《条例》ღ★,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ★,深入贯彻党的十九大和十九届二中ღ★、三中ღ★、四中全会精神ღ★,坚持以党章为根本依据ღ★,对机关基层党组织工作作出全面规范ღ★,是新时代机关党的建设的基本遵循ღ★。《条例》的修订和实施ღ★,对于全面提高机关党的建设质量ღ★,充分发挥机关基层党组织作用ღ★,推动机关治理和各项事业发展ღ★,为坚持和完善中国特色社会主义制度ღ★、推进国家治理体系和治理能力现代化服务ღ★,具有重要意义ღ★。
通知要求ღ★,各级党委(党组)要切实履行全面从严治党主体责任ღ★,把机关党的建设摆在重要位置来抓ღ★,推动机关党的建设始终走在前ღ★、作表率ღ★。要认真抓好《条例》学习宣传和贯彻落实ღ★,使各级机关党组织和党员ღ★、干部特别是党员领导干部深入领会《条例》精神ღ★,全面掌握《条例》内容ღ★,严格遵守和执行《条例》规定ღ★。党的机关工作委员会要加强对所属机关党的工作的统一领导ღ★,指导督促各单位党组(党委)落实机关党的建设主体责任ღ★。中央组织部要会同有关部门加强督促指导ღ★,确保《条例》各项规定得到有效贯彻落实ღ★。各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议ღ★,要及时报告党中央澳门永利最老登录入口网址ღ★。
(2010年4月21日中共中央政治局常委会会议审议批准 2010年6月4日中共中央发布 2019年11月29日中共中央政治局会议修订)
第一条为了深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想ღ★,贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线ღ★,坚持和完善中国特色社会主义制度ღ★、推进国家治理体系和治理能力现代化ღ★,切实加强和改进机关党的工作ღ★,充分发挥机关基层党组织作用ღ★,推动机关治理和各项事业发展ღ★,根据《中国共产党章程》和有关党内法规ღ★,制定本条例ღ★。
第二条机关基层党组织在上级党的委员会或者党的机关工作委员会和本单位党组(党委)(包括不设党组ღ★、党委的单位领导班子ღ★,下同)领导下ღ★,协助本单位负责人完成任务ღ★,改进工作ღ★,对包括本单位负责人在内的每个党员进行教育ღ★、管理ღ★、监督ღ★,不领导本单位业务工作ღ★。
第三条机关基层党组织必须高举中国特色社会主义伟大旗帜ღ★,以马克思列宁主义ღ★、毛泽东思想ღ★、邓小平理论ღ★、“三个代表”重要思想ღ★、科学发展观ღ★、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ★,坚持党的基本理论ღ★、基本路线ღ★、基本方略ღ★,增强“四个意识”ღ★、坚定“四个自信”ღ★、做到“两个维护”ღ★,以党的政治建设为统领ღ★,以提升组织力为重点ღ★,以党支部建设为基础ღ★,全面提高机关党的建设质量ღ★,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率ღ★,在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率ღ★,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率ღ★,建设让党中央放心ღ★、让人民群众满意的模范机关ღ★,促进本单位各项工作任务的完成ღ★。
(一)坚持和加强党的全面领导ღ★,旗帜鲜明讲政治ღ★,把政治标准ღ★、政治要求贯彻到工作全过程和事业发展各方面ღ★;
(二)坚持党要管党ღ★、全面从严治党ღ★,抓住“关键少数”ღ★、管好“绝大多数”ღ★,始终保持党的先进性和纯洁性ღ★;
第五条机关党员100人以上的ღ★,设立党的基层委员会ღ★。党员不足100人的ღ★,因工作需要ღ★,经上级党组织批准ღ★,也可以设立党的基层委员会ღ★。党的基层委员会由党员大会或者党员代表大会选举产生ღ★,每届任期一般为5年ღ★。
第六条机关党员50人以上ღ★、100人以下的ღ★,设立党的总支部委员会丁香花社ღ★。党员不足50人的ღ★,因工作需要ღ★,经上级党组织批准ღ★,也可以设立党的总支部委员会ღ★。党的总支部委员会由党员大会选举产生ღ★,每届任期一般为3年ღ★。
第七条机关正式党员3人以上的ღ★,成立党支部ღ★。正式党员7人以上的党支部ღ★,设立支部委员会ღ★;正式党员不足7人的党支部ღ★,设1名书记ღ★,必要时可以设1名副书记ღ★。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记ღ★、副书记ღ★,每届任期一般为3年ღ★。
第八条机关基层党组织应当严格执行任期制度ღ★,任期届满按期进行换届选举ღ★。书记ღ★、副书记选举产生后ღ★,报上级党组织批准ღ★。
机关党的基层委员会和不设党的基层委员会的总支部委员会的书记ღ★,应当由本单位党员负责人担任ღ★。党员人数和直属单位较多的机关党的基层委员会ღ★,设专职副书记ღ★。党支部书记原则上由本单位党员主要负责人担任ღ★。书记ღ★、副书记在任期内职务变动ღ★,应当征得上级党组织同意ღ★。
第九条机关党的基层委员会应当设立机关党的纪律检查委员会ღ★。机关党的纪律检查委员会书记由机关党的基层委员会副书记担任ღ★。机关党的总支部委员会和支部委员会设立纪律检查委员ღ★。
机关党的纪律检查委员会在同级机关党的基层委员会和上级机关纪检监察工作委员会双重领导下进行工作ღ★,接受派驻纪检监察组的业务指导和监督检查ღ★。
(一)深入学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想ღ★,坚持和落实中国特色社会主义根本制度ღ★、基本制度ღ★、重要制度ღ★,宣传和执行党的路线ღ★、方针ღ★、政策ღ★,宣传和执行党中央ღ★、党的上级组织和本组织的决议ღ★,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用ღ★,积极创先争优ღ★,团结ღ★、组织党内外干部和群众ღ★,努力完成本单位所担负的任务ღ★。
(二)推进“两学一做”学习教育常态化制度化ღ★,组织党员深入学习党的创新理论ღ★,学习党的路线ღ★、方针ღ★、政策和决议ღ★,学习党的基本知识和党史ღ★、新中国史ღ★、改革开放史ღ★,学习党章党规党纪和国家法律法规澳门永利最老登录入口网址ღ★,学习业务知识和经济ღ★、政治ღ★、文化ღ★、社会ღ★、生态文明等各方面知识ღ★。
(三)对党员进行教育ღ★、管理ღ★、监督和服务ღ★,严格党的组织生活ღ★,维护和执行党的纪律ღ★,监督党员切实履行义务ღ★,保障党员权利不受侵犯ღ★。监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规ღ★,加强党风廉政建设ღ★,坚决同各种违纪违法行为作斗争ღ★。
(四)密切联系群众澳门永利最老登录入口网址ღ★,经常了解群众对党员ღ★、党的工作的批评和意见ღ★,了解群众诉求ღ★,维护群众正当权利和利益ღ★。
(六)做好思想政治工作和意识形态工作ღ★,推进机关社会主义精神文明建设ღ★,培育和践行社会主义核心价值观ღ★。
(七)协助党组(党委)管理机关基层党组织和群团组织的干部ღ★;配合组织人事部门对机关领导干部进行考察ღ★、考核和民主评议ღ★,对机关干部的选拔任用和奖惩提出意见ღ★。
(八)领导机关工会ღ★、共青团ღ★、妇女组织等群团组织丁香花社ღ★,支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作ღ★。
(二)检查党组织和党员贯彻执行党的路线ღ★、方针ღ★、政策和决议的情况ღ★,对党组织和党员领导干部履行职责ღ★、行使权力进行监督ღ★。
(五)按照有关规定ღ★,检查ღ★、处理党组织和党员违反党章和其他党内法规的案件ღ★,决定或者取消对这些案件中的党员的处分ღ★;进行问责或者提出责任追究的建议ღ★。
第十二条机关基层党组织必须把党的政治建设摆在首位ღ★,落实党的政治建设责任ღ★,推动党和国家机关彰显政治属性ღ★,在加强党的政治建设上带好头ღ★、作示范ღ★。
第十三条坚持以党的创新理论武装头脑ღ★,引导党员ღ★、干部学深悟透ღ★、融会贯通ღ★、真信笃行ღ★,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者ღ★、忠实实践者ღ★。把不忘初心ღ★、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员ღ★、干部的终身课题ღ★,形成长效机制ღ★,锤炼党员ღ★、干部忠诚干净担当的政治品格ღ★。发挥领导干部领学促学作用ღ★,提高党员ღ★、干部运用党的创新理论指导实践ღ★、推动工作的能力ღ★。有计划地对年轻干部进行理想信念宗旨教育ღ★。
第十四条坚持党的政治领导ღ★,教育引导党员ღ★、干部坚决做到“两个维护”ღ★,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致ღ★。严明党的政治纪律和政治规矩ღ★,严肃党内政治生活ღ★,发展积极健康的党内政治文化ღ★。加强对党忠诚教育ღ★,落实“四个服从”ღ★,严格执行重大事项请示报告制度ღ★。
第十五条提高政治能力ღ★,强化政治担当ღ★,强化制度执行力ღ★,推动党的主张和决策部署转化为本单位本领域的政策法规ღ★、制度措施ღ★,提升治理效能ღ★。发扬斗争精神ღ★,有效防范化解风险ღ★。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨ღ★,贯彻党的群众路线ღ★,完善党员ღ★、干部联系群众制度ღ★,为群众办实事ღ★、解难事ღ★。
第十六条坚决反对形式主义ღ★、官僚主义ღ★、享乐主义和奢靡之风ღ★,教育引导党员ღ★、干部坚持实事求是的思想路线ღ★,树立正确政绩观ღ★,把对上负责和对下负责一致起来ღ★,转变作风ღ★,真抓实干ღ★。
第十七条围绕党和国家重要工作部署以及本单位业务工作ღ★,针对机关工作人员思想情况ღ★,做好思想政治工作ღ★。对机关工作人员进行政治理论教育ღ★,爱国主义ღ★、集体主义ღ★、社会主义教育ღ★,形势政策教育ღ★,纪律和廉政教育ღ★,政治品德ღ★、职业道德ღ★、社会公德澳门永利最老登录入口网址ღ★、家庭美德教育ღ★,引导机关工作人员弘扬优良传统作风ღ★,保持为民务实清廉的政治本色ღ★。将解决思想问题与解决实际问题相结合ღ★,增强思想政治工作实效ღ★。定期向党的机关工作委员会和本单位党组(党委)汇报机关思想政治工作情况ღ★,提出改进工作的意见和建议ღ★。
第十八条机关基层党组织应当坚持集中教育和经常性教育相结合ღ★、组织培训和个人自学相结合ღ★,提高机关党员学习教育的针对性和实效性ღ★。组织党员和党组织领导班子成员每年参加集中培训ღ★。组织党员认真参加党内集中学习教育ღ★。落实党员领导干部讲党课制度ღ★。
第十九条严格执行党的组织生活制度ღ★,确保党的组织生活经常ღ★、认真ღ★、严肃ღ★。开好民主生活会和组织生活会ღ★,认真开展批评和自我批评ღ★。经常分析党员思想状况ღ★,提高“三会一课”质量ღ★,落实谈心谈话ღ★、民主评议党员和主题党日等制度ღ★,完善重温入党誓词ღ★、入党志愿书等活动ღ★。党员领导干部应当自觉参加双重组织生活ღ★,推动所在党支部建设成为先进党支部ღ★。稳妥有序处置不合格党员ღ★。
第二十条做好党员服务工作ღ★,建立健全党内关怀帮扶长效机制ღ★。关心党员思想ღ★、学习ღ★、工作和生活ღ★,了解党员需求ღ★,及时反映涉及党员切身利益的重要情况ღ★。关心关爱因公殉职ღ★、牺牲党员的家庭和因公伤残党员ღ★。认真做好离退休干部职工党员ღ★、流动党员的服务工作ღ★,为生活困难党员提供帮助ღ★。
第二十一条组织开展创建党员先锋岗ღ★、争当服务群众标兵ღ★、党员承诺践诺等活动ღ★,鼓励党员到社区为群众服务ღ★,引导和激励党员带头贯彻落实党中央决策部署ღ★、做好本职工作ღ★、完成急难险重任务ღ★,带动机关工作人员建功新时代澳门永利最老登录入口网址ღ★、争创新业绩ღ★。
第二十二条坚持把政治标准放在首位ღ★,按照控制总量ღ★、优化结构ღ★、提高质量ღ★、发挥作用的总要求和有关规定发展党员ღ★,严格发展程序ღ★,严肃工作纪律ღ★。
第二十三条机关基层党组织必须坚持民主集中制ღ★,加强机关党内基层民主建设ღ★,切实推进党内民主ღ★,充分发挥机关基层党组织和广大党员的积极性ღ★、主动性ღ★、创造性ღ★,坚决维护党的集中统一ღ★。
第二十四条坚持集体领导制度ღ★,凡属重要事项都应当按照集体领导ღ★、民主集中ღ★、个别酝酿ღ★、会议决定的原则ღ★,由集体讨论ღ★、按少数服从多数作出决定ღ★。机关基层党组织负责人应当带头发扬民主ღ★,自觉接受党员监督ღ★。
第二十五条尊重党员主体地位ღ★,保障党员民主权利ღ★,落实机关党员知情权ღ★、参与权ღ★、选举权ღ★、监督权ღ★。推进党务公开ღ★,健全党内情况通报制度ღ★、情况反映制度ღ★,畅通党员参与讨论党内事务的途径ღ★,拓宽党员表达意见渠道ღ★。机关基层党组织讨论决定重要事项前ღ★,应当充分听取党员的意见ღ★。
第二十六条机关基层党组织应当加强对党员特别是党员领导干部的日常监督ღ★,保证党员严格遵守党章党规党纪ღ★、严格遵守和执行制度ღ★、做到忠诚干净担当ღ★,维护党的团结和统一ღ★,增强党组织的创造力ღ★、凝聚力ღ★、战斗力ღ★。
(一)定期检查ღ★、通报党员参加组织生活的情况ღ★,向上级党组织报告党员领导干部参加双重组织生活的情况ღ★;
(二)督促开好党员领导干部民主生活会ღ★,加强对本单位内设机构和直属单位党员领导干部民主生活会的指导ღ★;
(三)机关基层党组织专职副书记列席本单位党员领导干部民主生活会和党组(党委)以及本单位负责人召开的有关会议ღ★;
(四)了解并掌握机关党员以及领导干部的思想ღ★、作风和工作情况ღ★,及时向上级党组织和本单位党组(党委)反映ღ★;
(五)了解党员ღ★、干部落实廉政风险防控措施情况ღ★,发现问题及时向上级党组织和本单位党组(党委)报告ღ★;
第二十七条机关基层党组织应当对党员ღ★、干部平时多过问ღ★、多提醒ღ★,及时发现和纠正苗头性ღ★、倾向性问题ღ★,问题严重的向上级党组织报告ღ★。对违犯党纪的党组织和党员依规依纪恰当予以处理ღ★。
第二十八条机关基层党组织根据工作需要ღ★,本着有利于加强党的工作和精干高效的原则ღ★,设置办事机构ღ★,配备必要的工作人员ღ★。
第二十九条坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台ღ★,注重选拔政治强ღ★、业务精ღ★、作风好的干部专兼职从事党务工作ღ★,建设一支高素质专业化的机关党务工作人员队伍ღ★。
第三十条机关专职党务工作人员的配备ღ★,一般占机关工作人员总数的1%至2%ღ★。机关工作人员较少的单位ღ★,应当保证有专人负责ღ★。机关党建任务较重ღ★、工作力量不足的单位丁香花社ღ★,应当适当增加人员ღ★。机关专职党务工作人员的编制ღ★,列入机关行政编制ღ★。
第三十一条按照守信念ღ★、讲奉献ღ★、有本领ღ★、重品行的要求ღ★,加强机关基层党组织书记队伍建设ღ★。以明确责任ღ★、考核监督ღ★、保障服务为重点ღ★,加强对机关基层党组织领导班子的管理ღ★。定期安排机关党务工作人员特别是机关基层党组织负责人轮训ღ★。对新任机关基层党组织负责人进行任职培训ღ★。
第三十二条有计划地安排机关专职党务工作人员与行政ღ★、业务工作人员之间的双向交流ღ★。把兼职的党务工作人员开展党务工作情况作为干部年度考核和评优评先的重要参考ღ★。及时发现ღ★、表彰和宣传机关党务工作人员中的先进典型ღ★。
第三十三条机关党建工作在各级党委领导下ღ★,由同级党的机关工作委员会统一领导ღ★、单位党组(党委)具体领导和管理ღ★,有关部门各负其责ღ★、密切配合ღ★,形成工作合力ღ★。
第三十四条党的机关工作委员会统一领导所属机关党的工作ღ★,指导督促各单位党组(党委)落实机关党建主体责任ღ★。定期对各单位党组(党委)ღ★、机关基层党组织ღ★、党员领导干部落实机关党建工作责任制ღ★、机关党建重点工作和重要制度情况进行督查ღ★,及时向同级党委报告有关情况ღ★。
机关纪检监察工作委员会作为同级纪委监委的派出机构ღ★,在同级纪委监委ღ★、党的机关工作委员会双重领导下ღ★,领导各单位机关党的纪律检查委员会工作ღ★。
党组(党委)应当定期研究机关党建工作ღ★,督促落实各项任务丁香花社ღ★。通过机关基层党组织了解机关工作人员的思想情况ღ★,以及对重要决策和领导干部廉洁自律等方面的反映和意见ღ★,支持机关基层党组织对党员特别是党员领导干部进行监督ღ★。建立健全党建工作制度体系ღ★,加强党建工作保障ღ★。
党组(党委)主要负责人履行第一责任人职责ღ★,其他成员按照“一岗双责”要求抓好职责范围内党建工作ღ★。党组(党委)每年在本单位一定范围内通报抓机关党建工作情况ღ★、接受评议ღ★。
第三十六条对党组织关系实行属地管理的下级单位党建工作ღ★,党组(党委)应当加强与其所在地党委的沟通配合ღ★,及时研究解决重要问题ღ★。
第三十七条机关党的基层委员会(含不设党的基层委员会的总支部委员会ღ★、支部委员会)的设置调整ღ★、换届ღ★、委员会组成以及机关党的纪律检查委员会的组成ღ★,书记ღ★、副书记的任免等ღ★,经党组(党委)讨论决定后ღ★,报党的机关工作委员会审批丁香花社ღ★。
机关党的基层委员会审批预备党员或者预备党员转正ღ★,应当提前报党组(党委)讨论决定ღ★。机关不设党的基层委员会的总支部委员会丁香花社ღ★、支部委员会接收预备党员或者讨论预备党员转正ღ★,应当经党组(党委)审核把关后ღ★,报党的机关工作委员会审批ღ★。
党组(党委)按照干部管理权限ღ★,讨论决定处分党员有关事项ღ★,在作出党纪处分决定前应当与派驻纪检监察组交换意见ღ★。处分决定生效后ღ★,有关处分决定和材料应当按照要求报机关纪检监察工作委员会备案丁香花社ღ★。
第三十八条落实机关党建责任ღ★、加强机关党建工作情况应当纳入各单位领导班子以及领导干部考核内容ღ★。地方各级党委常委会每年至少听取1次党的机关工作委员会的工作汇报ღ★。
第三十九条开展党组织书记抓基层党建述职评议考核工作ღ★。按照有关规定ღ★,党的机关工作委员会书记每年向同级党委述职ღ★,机关基层党组织书记每年向上级党组织述职ღ★,接受评议考核ღ★。
第四十条机关基层党组织开展活动ღ★,所需财政资金列入本单位部门预算ღ★,保障“三会一课”ღ★、主题党日ღ★、党员和入党积极分子教育培训ღ★、学习调研等需要ღ★。党费主要作为党员教育经费的补充ღ★。
第四十一条本条例适用于县级以上各级党的机关ღ★、人大机关ღ★、行政机关ღ★、政协机关ღ★、监察机关ღ★、审判机关ღ★、检察机关以及群团机关的党组织ღ★。党组织关系在党的机关工作委员会的其他单位的基层党组织参照本条例执行ღ★,另有规定的从其规定ღ★。
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